近日，国务院批复了《成齐市国土空间总体规划（2021—2035年）》。10月12日，成齐市政府新闻办召开《成齐市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）新闻发布会。四川省当然资源厅副厅长罗旭刚、成齐市东谈主民政府副秘书长李建军、成齐市规划和当然资源局局长胡斌、成齐市规划和当然资源局总规划师董建华出席发布会并发言，对《规划》的本色和特色，以及若何进一步细化、践诺进行了解读。

规划有哪些本色？

明确城市定位和指标

《规划》明确了成齐城市性质为“四川省省会，西部地区进犯的中心城市，国度历史文假名城，外洋性笼统交通要道城市”，城市中枢功能定位是“西部经济中心、西部科技立异中心、西部对社走动中心、寰宇先进制造业基地”。指标愿景为“全面建成践行新发展理念的公园城市示范区，约束擢升国度中心城市外洋竞争力和区域放射力，发展成为充分体现中国特色、期间特征、成齐特质的可陆续发展世界城市”。

在强化底线管控、优化公园城市空间情状方面，《规划》科学礼貌了永恒基本农田保护红线、生态保护红线、城镇设备规模三条抵制线。明确到2035年，成齐市耕地保有量不低于453.99万亩，永恒基本农田保护任务不低于416.64万亩；礼貌生态保护红线1496.61边远千米；礼貌城镇设备规模2361.20边远千米。同期，还礼貌了地质灾害防治区域、洪涝风险抵制线、通风廊谈、历史文化保护线和能源矿产资源保险线，打造新期间更高水平“天府粮仓”成齐片区。此外，《规划》还积极推动区域和洽发展，包括成渝地区双城经济圈成立、增强五大经济区相助身手，以及促进成齐平原经济区一体化发展、推动成德眉资同城化发展等方面，充分发达成齐的极核带作为用，成立具有寰宇影响力的当代化齐市圈。

在擢升城市举座功能，激勉公园城市经济活力方面，《规划》建议全域统筹“三中心一基地”中枢功能空间布局，塑造城市发展新动能，擢升城市竞争力。

统筹“西部经济中心”中枢功能空间布局。《规划》以提高全球资源成立身手和举座经济效率为指标，统筹诡计了先进制造业和金融、科技、贸易商务等当代就业业以及乡村振兴产业发展空间。

统筹“西部科技立异中心”中枢功能空间布局。和洽科技立异和科技效率转化空间布局，明确以西部（成齐）科学城为中枢，以成渝（振奋湖）笼统性科学中心为牵引，约束完善立异体系，打造国度计谋科技力量进犯承载地，作念强高能级产业立异平台和高品性功能就业平台。

统筹“西部对社走动中心”中枢功能空间布局。《规划》增强就业国度总体社交大局的援手作用和参与全球解决的身手，构建陆海空联运计谋大通谈，建强中西部面向全球的外洋航空要道和中西部陆港主要道，构建高能级绽开平台体系。

统筹“寰宇先进制造业基地”中枢功能空间布局。锚定国度先进制造业发展要点，以新式工业化引颈制造业高质地发展，激动信息化和工业化深度救援，加速制造业数字化转型。

在创造宜居好意思好生计、增进公园城市民生福祉方面，《规划》宝石“东谈主民城市东谈主民建、东谈主民城市为东谈主民”的理念，建立全域公园体系和三级绿谈集合，让城市住户当场就近享受优质生态资源。同期，完善行家就业配套，擢升城市举座功能，打造将来公园社区，构建“轨谈+公交+慢行”三网救援绿色交通系统，擢升基础身手供给身手和韧性，成立公园城市高品性生计宜居地。

在健全空间解决体系，增强公园城市解决服从方面，宝石从简集约用地，促进城市凝视增长。系统激动存量地盘设备诓骗，积极探索“工业上楼”，各别化开展老旧居住区、低效贸易区、低效工业仓储区等区域校正，礼貌地下空间诓骗要点设备片区，加强地下空间功能复合、分层诓骗，围绕轨谈站点以行家交通导向的设备模式优化城市空间形态。同期，《规划》宝石以信息化赋能国土空间规划全生命周期照顾。发达“多规合一”上风，依托国土空间规划“一张图”践诺监督信息系统，已矣国土空间与当然资源全域、全成分的数字化照顾。

《规划》有何特色？

赋予更高城市定位更强城市功能

市规划和当然资源局局长胡斌先容，国务院批复的这版总规，赋予了成齐更高的城市定位、更强的城市功能，刻画了更好意思的发展蓝图，带来了更多的首要利好，为成齐高质地发展提供了首要机遇。

具体来看，成齐是共建“一带全部”、长江经济带发展、西部大设备及西部陆海新通谈成立、成渝地区双城经济圈成立等国度首要计谋的进犯交织点。《规划》通过构建计谋通谈体系、客货运要道体系等共建西部陆海新通谈，加强对青海、西藏等地区的计谋保险，驻足寰宇产业链供应链韧性和安全水平擢升，构建当代化产业体系，就业国度首要计谋需求，完善立异体系，援手国度总体社交大局构建，擢升对社走开拔手。“咱们将充分发达‘双机场双要道’家数上风和向西向南绽开前沿区位上风，打造转变绽开新高地，进一步稳重扩大产业基础考究、立异资源富集、市集本地广袤的上风，打造带动寰宇高质地发展的进犯增长极和新的能源源。”

作念强西部经济中心，在成立当代化产业体系上精确发力，以产业建圈强链理念引诱产业发展形式变革，以先进制造业产业功能区为承载，栽培突显数字分娩力、智能分娩力、绿色分娩力的产业集群，引颈新质分娩力发展；以“一核多极”的当代就业业空间为援手，推动就业业结构优化、能级擢升；以主要商圈为依托，成立“一区一特色”的分级分区商圈体系。

作念强西部科技立异中心，在激动科技立异和科技效率转化上同期发力，以“一核四区”为承载，高水平推动西部（成齐）科学城成立，加速成立一批科创企业孵化园和将来产业孵化器，擢升科技立异策源和效率产出身手。

作念强西部对社走动中心，紧握外洋国内双轮回和西部大设备的计谋机遇，加速栽培对社走动结伙地。强化航空要道货运中转功能，加密要点市集航空货运航路，以“两场一体”协同运营，打造中西部面向全球的外洋航空要道，以成齐外洋铁路港为中枢，打造中西部陆港主要道。

作念强寰宇先进制造业基地，恣意推动以新式工业化引颈制造业高质地发展，打造定位精确、运营高效、功能复合、援手有劲的产业园区，全力保险工业用地空间，踏实工业空间总量。

若何发达放射带作为用？

从四个层面推动区域和洽发展

在四川省“四化同步、城乡救援、五区共兴”区域计谋布景下，成齐若何更好发达放射带作为用，推动区域和洽发展？

省当然资源厅副厅长罗旭刚暗示，成齐是“公园城市”首提地，是生态文静念念想的城市实践和东谈主民城市理念的城市抒发。成齐本轮《规划》全面落实了新理念新条目，通过构建主体功能赫然、上风互补、高质地发展的国土空间设备保护新情状，勤劳在激动新期间西部大设备中发达援手作用，在激动共建“一带全部”中发达带作为用，在激动长江经济带绿色发展中发达示范作用。同期，成齐地处长江上游，生态地位进犯，《规划》举座保护龙门山、龙泉山、岷江、沱江等生态资源，统筹山水林田湖草生命共同体与城市系统，严守各类空间底线，多维度保险安全发展。此外，《规划》统筹安排行家就业身手布局，完善城乡生计圈，促进职住均衡；系统布局园中建城、城中有园的蓝绿绽开空间，营造愈加宜业宜居宜乐宜游的东谈主民城市。

罗旭刚说，本轮《规划》适当落实“四化同步、城乡救援、五区共兴”关连条目，从更约莫领、更广范畴诡计成齐发展要点，充分发达引颈放射带作为用，从四个层面推动区域和洽发展：

成渝层面，引颈共建成渝地区双城经济圈。《规划》聚焦“双核引颈、双圈互动”，优化成齐中枢功能布局，全面擢升国度中心城市外洋竞争力和区域放射力，推动成齐东进，稳步激动龙泉山东翼发展，高水平成立四川天府新区，与重庆共同打造带动寰宇高质地发展的进犯增长极和新的能源源。

省域层面，增强五大经济区相助身手。《规划》分散明确了成齐与五大经济区在产业、通谈等方面的相助要点，着力共建上风互补、合作共赢的区域发展共同体。如与川南经济区共同打造南向绽开家数、与川东北经济区共同发展清洁能源、与攀西经济区共建世界级钒钛产业基地、与川西北生态示范区共建外洋生态文化旅游主视力。

成齐平原经济区层面，促进一体化发展。《规划》强调充分发达成齐极核带作为用，推动成齐平原经济区内圈同城化、全域一体化发展，共同打造龙泉山东侧产业走廊，成立成德绵眉乐高新工夫产业带，加速铁路公交化运营，完善公路交通集合，共同打造全省高质地发展先行区。

成齐齐市圈层面，推动成德眉资同城化发展。《规划》建议全面擢升成德眉资同城化发展水平，共建当代高端产业积贮区和高质地的立异共同体，共建轨谈上的齐市圈，共建成德眉资同城化笼统历练区，成立具有寰宇影响力的当代化齐市圈。

若何体现公园城市特色？

建立蓝绿会通的全域公园体系

本轮《规划》若何体现公园城市特色？市规划和当然资源局总规划师董建华先容，成齐铭记总文书移交，约束探索山水东谈主城和谐相融新实践和超大特大城市转型发展新旅途，开展了从表面估量到实践探索的系列职责，并充分救援到本轮《规划》中，“公园城市”理念正从东谈主居理想绘成实践答卷。

值得一提的是，《规划》宝石“东谈主民城市东谈主民建、东谈主民城市为东谈主民”的理念，建立蓝绿会通的全域公园体系和三级绿谈集合，立异“公园+”布局模式，城市住户可当场就近享受优质生态资源，让城市愈加好意思好。

完善行家就业配套，统筹布局首要行家就业及功能型身手，强化同东谈主口变化相和洽的基本行家就业空间供给，构建15分钟生计圈，让城市愈加善良。

隆起“七大特征、九大场景”，打造将来公园社区，让城市愈加和谐。构建“轨谈+公交+慢行”三网救援绿色交通系统，让城市愈加通俗。

擢升基础身手供给身手和韧性，统筹“平急两用”行家基础身手成立，让城市愈加安全。

健全全域历史文化遗产保护体系，高水平成立“三城三齐”，塑造“望山不雅水、通风见绿、簇群杂沓”的公园城市空间形态，让城市更具魔力。

董建华暗示，下一步，将在省政府、当然资源部、省当然资源厅的指导下，加强组织带领，明确遭殃单干，健全职责机制，完善配套措施，有劲有序推动《规划》践诺，将空间规划蓝图变为公园城市实景图。

成齐日报锦不雅新闻记者 陈秋妤 杨升涛j9九游会