本年3月15日，华商报大风新闻报说念了“大夫让患者花650元买的18元进价卵白粉，坐蓐商称该卵白粉系定制产物”一事，激发存眷。

阛阓监管部门考查近5月，认定这些卵白粉系差异格产物的情况下，给出了充公两款以为未售出300盒的“复源益生”卵白粉，充公不法所得18.6万元。

谁在定制这些差异格的卵白粉，通过病院大夫开处方笺，让患者高价购买？成了一个谜。

事件总结——

患者带处方笺买卵白粉，进价18元售价650元

坐蓐商称系陕西某雇主定制，通过病院售卖

本年2月，华商报大风新闻记者考查发现，在陕西西安长乐西路怀仁堂药房（西安），频频有患者拿处方笺去店里，称大夫让来这里买“复源益生乳清卵白”“复源益生小分子肽卵白养分粉”，两款卵白粉的均售价650元/盒。

记者禁锢到，与怀仁堂药房在相邻的怡康医药、广济大药房、秦唐大药房等，都莫得“复源益生”这两款产物。

据考查，2023年1月份，长乐西路的怀仁堂药房就采购入库了复源益生乳清卵白、小分子肽卵白养分粉，一般两三个月购进一次。另据多方了解，怀仁堂药房这两款卵白粉一年采购入库3000盒傍边。

“复源益生”的两款卵白粉坐蓐厂家为安徽凯洪药业有限公司。记者考查了解到，这家公司是代加工场，“复源益生”的两款卵白粉是陕西一个雇主“定制”的，“大要是在病院作念，情况有点独特，是以不招业务员。”若是需要他们代加工内容、规格一模通常的产物，包装亦然纸盒加内袋，则为24元一盒，不含税、不包邮。

对此，记者通过另外道路得回了更具体的数字，怀仁堂药房从安徽凯洪购进“复源益生”乳清卵白、小分子肽卵白养分粉的采购价独一18元/盒。

3月15日，华商报大风新闻报说念了此事。

查处行动——

报说念次日两地监管部门运行行动

涉事药店已知6个月销售800多盒，金额53万元

报说念当日上昼9时许，西安市阛阓监督不停局独特食物处、新城区阛阓监督不停局、长乐西路阛阓监管所，新城区卫健局、卫生监督所，新城区医保局等多部门的法则东说念主员前去长乐西路怀仁堂药房。

据悉，该药店仅在2023年6月2日至2023年12月31日，就出售了复源益生乳清卵白825盒，销售金额为53万多元。记者在现场看到，怀仁堂药房店内一个札记本上，纪录着某某某大夫拿货的纪录。

此外，记者还前去位于安徽临泉县的安徽凯洪药业有限公司考查，发现所谓的厂区实践有多家工场筹办，上半年险些没啥东说念主，厂区最多时也不外30东说念主。安徽凯洪药业有限公司独一其中一栋平层厂房，且依然锁门了。

西安新城区、临泉县阛阓监管局使命主说念主员均暗示，“复源益生”两款卵白粉非特膳、保健品，是庸俗食物。两地阛阓监管部门暗示会连正当则，查处此事。

陕西省卫健委复兴称，此事通过医药领域恶臭问题皆集整治使命机制正在考查中，最终细则会有用果。

差异格产物——

阛阓监管局抽检两批次产物均“差异格”

两批次销售18.6万元，货款、货色被充公

4月份，华商报大风新闻记者再行城区阛阓监管局获悉，抽检的两批次“复源益生”卵白粉均不适宜其包装盒上表明的国度要领。也即是说，两款“复源益生”产物，即便以食物要领忖度，也差异格。

8月19日，根据“信用中国”露出，西安怀仁堂医药有限遭殃公司长乐西路分公司被西安市新城区阛阓监管局行政处罚，类别为“充公不法所得、充公罪犯财物”；处罚内容为“充公215盒 复源益生小分子肽卵白养分粉、85盒 复源益生乳清卵白；充公不法所得186152元。”

不法事实，筹办不适宜食物安全要领的食物。处罚依据为《食物安全法》第一百三十六条、《行政处罚法》第二十八条。

此外，安徽临泉阛阓监管部门对安徽凯洪药业有限公司，先后于5月7日、10月18日以“使用带有诈欺性、未经注册商标，坐蓐筹办标签不适宜食物安全法章程的食物”“坐蓐筹办标签不适宜食物安全要领食物和坐蓐筹办不适宜食物安全要领的食物”两个案由，罚金32.5万元、36.04万元；充公不法所得，0.11万元、3.64万元。

效果跟踪——

工商改名后，药房酿成便利店

药房践诺进货核验义务，免于罚金

天眼查露出，西安怀仁堂医药有限遭殃公司长乐西路分公司征战于2018年6月5日，系西安怀仁堂医药有限遭殃公司的分公司之一。本年9月，该公司改名为“西安怀仁堂医药有限遭殃公司第十六分公司”。

11月8日，华商报大风新闻记者实地考查禁锢到，位于长乐西路的怀仁堂药房已不见萍踪，酿成了一家便利店。

11月8日，华商报大风新闻记者前去新城区阛阓监管局，法则大队相关认真东说念主暗示，怀仁堂药房销售的两款“复源益生”卵白粉，均由怀仁堂药房成功从安徽凯洪药业进货，从禀赋、手续等方面均没问题，“他们践诺了进货核验的义务，法律上是不错免责的。”卵白粉售价由企业自主订价，属于阛阓休养，进价18元卖650元不违纪。

对于行政处罚，相关认真东说念主解释说念，“充公18.6万元销售款，是两批次的卵白粉销售金额，因为检测差异格。其他批次都卖完结，没法讲授是否差异格，因此无法充公其他批次卵白粉的不法所得。”

一火命之徒——

莫得凭证佐证、查实卵白粉“定制者”

他们提供了《食安法》条目的手续

此前，华商报大风新闻记者从坐蓐厂家了解到，该产物系陕西某雇主定制坐蓐，通过病院出售。那么，大夫让患者拿着处方笺去购买的“复源益生”卵白粉，背后的雇主究竟是谁呢？

相关认真东说念主说，去实地法则时，他们莫得找到相关的凭证，也没能查到“定制”卵白粉者的相关信息，“咱们接到印迹后第一工夫去的现场，处方笺、监控都莫得了。问对方对于卵白粉的事，都否定。”

该认真东说念主进一步解释说念，卵白粉是否系陕西某雇主定制的问题，他们通过法则没能查实，因此媒体的考查仅仅孤证，不可手脚凭证，“咱们没找到两边的公约，临泉阛阓监管局也没找到公约。” “咱们磋磨了多名寻求退款的患者，他们都不肯连结。”

“别说行政法则，刑法亦然通常的，查不到凭证，就不可惩处他们。”该认真东说念主说，他们也屡次开会商讨，和西安市阛阓监管局等单元疏通，但药房都否定了，“东说念主家把《食安法》中章程的义务都践诺了，凭证也都提供了。”“莫得骨子性的凭证，咱们也没法给警方打发，让警方考查。”

提供印迹后没能考查出问题，是否与法则力度不够相关？该认真东说念主说，“跟法则力度莫得任何关连。”

讼师分析——

阛阓监管部门认定系平方的阛阓行动不违纪

不仅违犯基本法律法则，还违犯老庶民的主见学问

陕西众致讼师事务所高等合资东说念主、清华大学陕西学友会法律守护人、有名公益讼师刘东晨说，患者拿处方笺去药房，购买的售价650元的卵白粉进价仅18元，阛阓监管部门认定系平方的阛阓行动不违纪，该认定不仅违犯基本法律法则，还违犯庸俗老庶民的主见学问。

刘东晨分析说念，本案波及民行刑交叉法律关系，看似是“一个愿买一个愿卖”的阛阓行动，实践系有组织的医疗恶臭，其幕后之东说念主通过组织大夫开处方笺，指引患者去病院外的指定药房，高价购买他们定制的且系差异格的食物，已毕销售闭环，谋取多量利润。其波及广宽患者，严重危害患者的知情权和人命健康权。除了患者通过民事诉讼可贵权利外，相关职能部门也应通过多种形态细密坐蓐厂家和药店的行政遭殃和责罚。仅对其处以充公不法所得的行政处罚，是不及以保护雄伟患者的正当权利、打击不法行动、可贵自制、自制、公开的平方阛阓规律的。

刘东晨指出，从民事法律关系分析，涉案卵白粉差异格，患者不错依照我国《浪掷者权利保护法》的章程拿起民事诉讼，条目药房和坐蓐厂家承担“退一赔三”的民事遭殃。

从行政法角度看，若大夫开处方，让患者去院外药房购买卵白粉属实，涉事大夫涉嫌违犯了《处方不停主见》等部门行政划定，卫健等相关职能单元应考查惩处。

此外，坐蓐厂家和药房还涉嫌违犯了我国《反把持法》的相关章程。我国反把持法辞让具有阛阓期骗地位的筹办者以不自制的高价销售商品或者以不自制的廉价购买商品；为止交游相对东说念主只可与其进行交游或者只可与其指定的筹办者进行交游。对于这种把持行动，设区的市级以上调查院应以毁伤社会人人利益为由，照章向东说念主民法院拿起民事公益诉讼的条目。

从刑事法律关系来看，阛阓监管部门依然认定这些卵白粉系差异格产物，充公两款以为未售出300盒的“复源益生”卵白粉，充公不法所得18.6万元，阐扬涉案卵白粉坐蓐厂家和药房依然涉嫌坐蓐、销售伪劣产物罪。根据我国刑法第140条章程，坐蓐者、销售者在产物中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以差异格产物冒充及格产物，销售金额达到五万元的，就组成坐蓐销售伪劣产物罪。若是销售金额达到二百万元以上的，最高刑期为无期徒刑，并不错充公财产。

华商报大风新闻记者 张鹏康 实习生 任佳欣 裁剪 李婧九游会J9